铜川市工会2016年度帮扶工作要点
[来源:铜川市总工会] [作者:权益部] [发布日期:2016.05.27]

      2016年全市工会帮扶工作总的指导思想是:以党的十八届三中、四中、五中全会和习近平同志的系列重要讲话精神为指导,以落实经济新常态下的帮扶工作任务为目标;以推进困难职工援助中心“三化”建设和援助中心向职工服务中心转型为突破口;以“因地制宜、精准帮扶、一户一策、分类实施”为帮扶工作重点;以务实、高效的服务惠及所有职工,取得广大职工的满意为落脚点,全面完成帮扶工作任务。
      一、不断完善和拓展就业帮扶工作内容和形式,积极协助党和政府做好就业再就业工作
       1、紧紧围绕经济发展和社会稳定的大局,围绕劳动者对就业的新需求,做好经济新常态下的就业再就业工作,继续深入开展全市工会“就业援助月”等活动,积极协助政府有关部门开展“春风行动”、“民营企业招聘周”以及各类招聘洽谈会,多渠道开发就业岗位,为职工提供优质高效的就业信息服务。重点关注煤炭、水泥等过剩产能企业的隐形失业职工的就业再就业问题,努力使失业人员、农民工、高校毕业生等就业困难群体实现公平、稳定就业和再就业。
       2、按照省总技能培训的相关要求,采取工会和人力资源和社会保障部门联合的形式,开展对城市特困职工家庭和返乡农民工的精准技能培训工作,实现劳动者技能型的就业。
       3、积极营造有利于大众创业、万众创新的良好环境,通过创业培训等形式,持续推进创业带动就业,培育一批创业先进典型,鼓励和引导更多有意创业者创业,以创业促就业,以创业促发展。
      二、继续深入开展“金秋助学”活动,监督完善“精准帮扶”机制
      继续深化“金秋助学”活动,完善工会助学帮扶长效机制建设,提高精准助学质量;积极争取政府的支持,动员社会力量,拓宽资金筹措渠道,做好与民政、教育、社区帮扶工作的有机衔接,开展优势企业帮扶困难企业、社会成功人士帮扶困难家庭的结对帮扶形式,帮助困难企业及家庭摆脱困境。同时,在2016年助学活动前,各级工会要对2015年精准帮扶对象签订的《助学帮扶责任书》逐个复核,确保精准帮扶的效果。
      三、准确掌握困难职工状况, 有计划有步骤地推动解困脱困五个目标的实现
      深入调查研究,掌握困难职工规模、群体、分布;准确分类,理清困难职工需求,找准制约困难职工解困脱困的瓶颈问题和救助措施;准确制定解困脱困清单,做到一户一档案、一户一计划、一户一措施。
       对有一定劳动能力的困难职工,通过帮助就业创业提高家庭收入,从根本上解困脱困;对因欠缴社会保险费不能办理退休或未享受到失业、工伤保险待遇的困难职工,推动其纳入社会保险并享受待遇;对丧失劳动能力或领取的社会保险金不足以保障基本生活的困难职工,通过推动纳入低保、加大工会帮扶救助力度兜底;对因大病致困返困的困难职工,积极推动建立城镇职工大病保险制度,推动纳入大病保险,工会积极开展医疗互助活动,摆脱困难;对在城镇长期居住、生活遇到特殊困难的农民工,帮助其提高技能,稳定就业,推动享有均等化公共服务。
      四、做好新形势下,广大职工及农民工的维权工作
      各区县困难职工援助中心要充分履行工会的职责,全面开展职工信访和法律援助工作,耐心接待职工群众的来访,积极做好心理疏导工作,对职工群众来信要认真进行梳理,做到件件有落实,事事有回音。主动联系、积极配合地方劳动、司法援助等部门,畅通职工利益诉求渠道,努力维护职工合法权益。加强工会法律志愿者队伍建设,不断充实基层信访和法律援助力量。完善维权协调机制建设,集中各方力量,重点协调解决基层和外出务工人员的重大疑难事案,最大限度地维护职工(农民工)的合法权益,促进社会和谐稳定。
      五、加强专项帮扶资金的监督管理力度,落实帮扶工作目标责任制,落实窗口单位7天工作制
       1、广泛筹措帮扶资金,加强帮扶资金的监管,使帮扶资金向基层倾斜,确保资金的安全使用。继续加强帮扶资金向基层倾斜,确保年度中央财政专项帮扶资金三分之二下拨到基层。加强帮扶资金的监督和管理,积极联合财务、经审等部门,做好2016年度专项帮扶资金使用情况的审计工作。加大对县(区)困难职工援助中心“实名制”帮扶抽查力度,做好抽查纪录,提出整改意见,抓好工作落实。
       2、市困难职工援助中心把帮扶资金管理使用、援助中心“三化”建设和帮扶工作任务作为重点进行考核。各区县总工会困难职工援助中心要结合各自工作实际,制定出贴合实际、行之有效的帮扶工作目标任务和考核办法。市总将与各县区签订目标责任书,依照目标责任考核内容开展年度帮扶工作,11月底前完成帮扶工作目标责任考核。
       3、要充分认识和高度重视帮扶工作在工会工作全局中的重要作用,各级工会困难职工援助中心要增强全局意识、责任意识、服务意识,进一步改进工作作风、提高服务质量,树立工会窗口单位良好形象,加强内部管理,严明工作纪律,健全各项规章制度,落实每周服务职工7天工作制,保持“12351”维权服务热线24小时畅通,为职工提供全时、高效、便捷、优质的服务。
       六、加强帮扶工作人员的分级培训,不断强化为广大职工服务的水平和能力
全市各级工会要加大对帮扶工作人员的业务培训,结合各自实际采取集中或分期的方式进行帮扶工作、档案管理、信访接待、法律服务、政策解读等涉及到帮扶工作的综合性培训,要在不影响正常工作的前提下,注重实效,全面提升我市工会帮扶工作人员的水平和能力,竭诚为职工服务。
      七、总结困难职工援助中心“三化”建设经验,推荐“三化”建设示范单位和帮扶工作先进个人典型,推动全市帮扶工作健康发展
推进工会援助中心(站点)规范化建设,继续完善和强化援助中心救助、维权、服务“三位一体”的工作格局,实现“窗口受理、一次性办结”的工作模式,切实方便职工和基层办事,全面总结援助中心“三化”建设经验,推荐全省工会“三化”建设示范单位和帮扶工作先进个人,以点带面,发挥典型的示范和引领作用,推动全市工会帮扶工作健康发展,力争到2016年底,全面规范和完善困难职工援助中心的服务职能,向职工服务中心转型。

铜川市总工会办公室
2016年4月20日

 


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